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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗保险参📚保率稳定在95%左右，医保码、移动支付和电🏡子处方全面应用，医保基金对🔍创新药的支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主🖱题新闻发布会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医疗保障局👸局长🍪章轲在发布会上透露，“十四五”期间，基本医疗💬保险参保率稳定在95%左右，2024年度全👐国基本医保参保人📯数达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次🌘享受就诊医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医♉保参保长效机制不断健🚯全完善，医疗救助🏴每年资助参保约8000万人。职工和居民住院🖌费用目录内基金支付🍢比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医🛎保门诊共济保障和普通门🛅诊费用统🦆筹保障机制全面建立。长期护📫理保险制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医🦅疗保障局副局长李滔透露，2024年，基本医保💡基金支出2.98万亿元，患🚅者个人负担同比下降5%左右。

　　国家医疗🏠保障局副局长施〽子海介绍，这几年，在深化药品价格治理🤜过程中，国家医🥪保局主要采取了四方面措施：一是组织开展🌇药品集⏬中带量采购；二🙌是实施挂网药品价格专项治理；三是滚动⛰推进医药价格风险🖊处置；四是开展零售药店线👃上线下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也相继开展🦕了省级和省🎾际联盟集采，形🥊成了协同补充的工作格局。

　　“实践证明，集采是治理价🌜格虚高的有效途径，推动了行😨业秩序逐步规范，降低了群众用药🏝负担，促进群众用药质量🛷和可及性💪的整体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地通过医🌚疗救助渠道资助了3.5亿人次困难群众📧参保，累计支出了722.9亿元，农村低🏵收入人口和🍝脱贫人口参保率始终稳定在99%以上，及时将困难群众纳💢入了医疗保障与🌁救助的范围。

　　居民医➿保政策范围内住院费用报🖍销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊用药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮🍘扶政策惠及困难群众就🔯医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就医🧔也更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家📮医保局积极推进科技赋能。全😞国统一的医保信息平台全面😗建成，医🏳保业务编码标准全国统一，医保🤟智能管理水平显著提升。

　　此外，医保码、移动支😝付和电子处方全面应用，群众就医购药😥更加便捷。跨省异地🤚就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地就医住院📁费用直接结算🔛率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之一。

　　章轲在会上👤介绍，“十四五”以来，医保✒基金对医保谈判新增药品，也就是🚤通俗理解的创新药的📞支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保部门制定支🚹持创新药高质🎰量发展的若干措施，坚持医保📯药品目录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳入医🕉保目录，“十四五”以来累计402种药💏品进入目录。

　　此外，医保部门持📗续深化医📳保支付方式改革，制定按病🦆种付费方案2.0版，建立完善特例🚊单议和数据工作🌠组等配套机制，在引导资源配置➕同时支持🗨医疗技术创新。印发30批医疗服务🚡价格项目立项指南，促进更多✖体现新质生产力的新技术、新设备⬛进入临床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商🌍业健康保险创新药🏿目录，目前一👔共有超过100个药品申😌报了创新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医👳保基金的安全网不断织密扎🍆牢，基金运行持续稳健👚。截至2024年底，医保统筹基金累🗽计结余3.86万亿元。基金运⛸行监测不断强化。基金监🚝管体系全面建立，事前教育、事中提醒、事后监督📟和飞行检查等措施常态化🥃综合推进，累计追回医😇保基金1045亿元。

　　章轲说，医保部门坚决🕗扛起维护医保基金安全🏺政治责任，持续🚰加大监管力度，健全完🤔善飞检工作机制，以零容忍的态💗度严厉打击各🤩种形式的欺诈骗保行为，切实看护好人民群⏪众的“看病钱”“救命钱”。持续强化药🍐品追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认🕤识已经深入人心。(完)

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中新网北京8月20日电 据全国青少年体育👰联合会消息，8月16日至20日，“全国青体联杯”2025中国城市少儿足🚉球联赛总决赛🚺在杭州市余杭区绿🥩城足球学校举办，来自全国近600名足球小将、教练员及家长齐聚余杭，余杭区也👙有多支精英球队参赛。比赛现场。全国青少年体🌩育联合会供图　　在为期五天🎲的比赛中，来自全国11个城市、38支队伍的足球小将们🌄开展了149场比赛，产生了各组别冠、亚、季军，并评选出各💦组别的最佳球员、最佳射手、最佳守门员、优秀教练员，以及🔬优秀裁判员。主办方表示，此次比🖼赛不仅锻炼了😔青少年的意志品质，还促进📝了各地青少儿足球人才的交流融合，体现了余杭区打造“足球未来城”的坚实步伐。　　比赛期间，组委会结合赛程📗组织了针对参赛教🔺练员的专项培训，教练员通过参加培训，更新训练理念，掌握更科学的👅训练方法，促进教练员🙆之间的交流与合作；并安排小队🚟员参观良渚博物馆，感受良渚五千年的深厚🍸历史文化底蕴。比赛现场。全国青少🥖年体育联合会供图　　据介绍，余杭构建了“6+3+1”青少年🔢足球培养通道，建设了10所足球发展重👑点学校、建成了25所各级足球🐂特色学校，不断完善校🖲园足球赛事体系，班级、校级、区级联赛衔🤕接配套，年度开展足🕓球赛事活动800场以上。　　赛事由全🔔国青少年体育联合会、杭州市余杭区人民政😮府共同主办，杭州市余杭区文🚺化和广电旅游体育局、杭州市余🐐杭区教育局、杭州市余杭区人👡民政府余杭街道办事处、杭州💚市余杭区人民政府中泰😔街道办事处承办。(完）【成人短剧🦈走红原因】反物质能看片qq群号黑市暴涨983倍！御厨葵：点击下🛬载影片获取5克可买下油山😿镇进公司后，上班地点、工作岗位从未变化，退休后📏才发现自己与所在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐劳动🕞关系④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工🍋单位可能被认定为与劳🧜动者存在事实劳动关系，从而承担法🏓定用工责任，甚至🕔受到行政处罚。作为派遣方😡的用人单位也🦊可能与用工单位承担连📑带责任。　　“兢兢业业在岗工👌作，怎么成😍了别家公司的人？”曾在北🏀京某机械公司工作的梅师🗂傅，退休后准备取用👺自己的公积金，却意外发🕕现为她缴纳社保的是一家🏟从未听过的劳🌈务派遣公司。由于无法💠确认劳动关系，梅师傅的🔪公积金和退休待遇都受到了影🖼响。　　近日，北京市平谷区人民😁法院宣判👬梅师傅一案，认定梅👏师傅和机械公司之间存在🙉劳动关系。　　该案承办法官马文🥩红告诉《工人日报》记者，该🐿公司的行为属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还有劳动🛏者有过和梅师傅相似💓的遭遇。产生这🍼一现象的原因有哪些？此举对劳动者、用人单位、用工🐒单位分别有何影响？　　员工📑退休后发现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工作内容从⛄未发生变化，工资也逐年上涨。”56岁的梅师傅告诉记者，在不知情的情况下“被派遣”，让🚶她十分无奈和失望。　　2013年8月，梅师傅进入北🤱京一家机械公司任组装💭工，双🤫方签订书面劳动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个月的💌劳动合同到期后，该公司并🚳未与其续签合同，但仍安排她在原岗位🙊继续工作。2015年，机😕械公司以工资卡名义为梅师💰傅办理了银行卡并进行管理。事后，梅师傅才觉得不🕌对劲：“每次发工资时，公司会从卡里取🐔钱并以现🤙金形式给我发工资，原来这都😌是在掩饰我已被‘派遣’了”。2018年4月，机械公司重新🍌和梅师傅签订劳动合😠同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的🚶梅师傅取用公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社保均由一家劳📓务派遣公司缴纳。为确认劳动关系，梅师傅在劳动仲裁未果🤫后诉至法院。　　庭审中，机械📵公司向法院提交了一份2013年10月与某派遣⏸公司签订的《劳🍅务派遣协议书》，其中载明派遣岗💼位为组装工。机械公司🦀称被派遣的员🌿工就是梅师傅，并主张在该🕔协议规定的期间内，梅🚄师傅的用人单位是这🙄家劳务派遣公司。　　“协议上没有名单🐀，也没有我的签⛲名。”梅师傅🖼明确否认了这份派遣🏂协议的真实性。　　“案件的核心争议👃点是2014年1月至2018年3月期间双方是📧否存在劳动关系。”北京市平🏖谷区人民法院法官🛷助理张娜分析，该案中，机械公司未能提供充足证据🍉证明其与梅师🥇傅的劳动关系已❓解除或变更为劳务派遣，也❗无法证明双方已对劳务派遣协商一致。　　此外，法🕚院经审理认为，梅师傅担任的组装工属🍾于机械公🥇司的主营业务岗位，不符合派🖱遣要求。最终，法院认定梅师傅♎与机械公司自2013年8月至2019年1月期间😹存在劳动关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上是一种✂制度套利行为，多为😧用人单位转移用工风险、规🧔避劳动法上的义🧓务而采取的手段。”辽宁大学法学🏨院教授王素芬分析认📂为，当前，这一现象💿集中在部分人🔚力需求大、成💔本缩减或编制受限🕖的职业或行业。实践中，“假派遣、真用工”现象的呈现模❔式复杂多变，梅师🗝傅一案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种呈现模式。此外，“自我派遣”也是一种较🔜为常见的模式。　　毛师傅曾在北🤖京一家餐馆任职。在其入职后的第5个月，餐馆和他重新签订🔬了一份劳动合同，但并未说明合➰同的甲方不是该餐馆，且私自将用工模式变💊更为劳务派遣。后🥣双方发生劳动争议。　　北京市通州区人🍼民法院查明，案涉劳动🐯合同甲方与毛师🐩傅任职的餐馆存在关联，后者通🚍过变相设立劳🤥务派遣单位的方式向本🈹单位派遣劳动者。法院最终认定该🥍餐馆与🏫毛师傅存在劳动关系，餐馆需支付未签🤵订劳动合🗑同二倍工资差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分用人🤝单位明知故犯的违法行为🔒。”在王素芬看来，一些用人单位试🗄图借此降低用工成本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很多劳动者可😏能并不知情或不了💩解背后风险，或为了工作机会不得不接🍿受安排。”　　中国🌒社会科学院法学研究所社会法研究室副💊主🎦任王天玉告诉记者，需要注意的是，伴随平台🍬经济的迅速发展，“假派遣、真用工”现象🔍在新就业形态相关领域时有出现。一方面，部分劳务派遣公🥩司设立线上平台，通过异地、远程等形式违规简化🥕派遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等手段规避用工责任，致使一些新就❄业形态劳动者难以🤤确认劳动关系归属。　　从严惩治违法行✋为　　“依据劳🎴动合同法等法律法规，派遣岗位🏁仅限临时性、辅助性、替代性岗位，即需要⬇满足用工时间少于6个月、岗位不涉及主营👘业务、原岗位🆎员工脱产学习🧡或休假等要求，派遣用工比😣例不得超过10%，且岗位需排🕯除井下工作等特殊岗位。”张娜解释说，“超出此✳范围的劳务派遣均🈷不符合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动💬者与用工单位的人身从属性、经济从属性和🀄组织从属性，判断双方🚵之间是否存🌃在事实劳动关系。同时，严格审查派遣📭公司是否对被派遣劳🌓动者进行实际用🚩工管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用人单位和用工单❎位均将面🕢临劳务派遣协议无效的风👨险。王素芬提醒：“用工单位👚还可能被认🌐定为与劳动者存在事实劳动关系，从而承担法定用🚳工责任，甚至受🅱到行政处罚。作为派遣🌽方的用人单位也可能与用工单位💘承担连带责任。”　　今年4月，人社部等五部门🎬决定开展2025年清理整🕊顿人力资源市场秩序专👳项行动，“劳务派遣违法🈂行为”被列入专👯项行动重点。上述行动内容提到，依法整治未经许🎤可擅自经🤷营劳务派遣，包括各类以人🍷力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严格把控👔劳务派遣岗位要🔋求的基础上，提高❣用人单位与用工单位的违法🍾成本。此外，对于⏪平台经济时代衍生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部🎾门联合治理，明确相关📌平台和劳务派🎺遣机构间的法律关系，并对相关主体的⏫劳♎务派遣资质从严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)Adrianna Laurenti抢先体验😅大片进行辟谣，网络瞬间沸腾。中新网8月21日电(记者 张乃月)当地时间20日，美国总统特朗普🔔在社交媒体上发文，要求美联🍍储理事库克“必须立即辞职”。图片来源：特朗普社🗝交媒体截图　　特朗普🥣援引的报道称，近期美🏡国联邦住房金融局局长🤭普尔特致信⏫美国司法部，指控库克“伪造银行🔦文件和房产记录，以获取更🔞优惠的贷款条件，可能构成🎟刑法下的抵押贷款欺诈”。　　对此，库克回应称，无意因受到威胁🕍而辞职。她表示，“作为美联储成员，我严肃对待个♎人财务历史相关问题，因此目前💸正在整理准确信息📜以回应合理质疑，并提供相关事实。”　　据介绍，库克于2022年成为美联储理事🍀会的首位🛴黑人女性成员。后被拜🍞登提名担任美联储理事，任期至2038年。今年以来，库克👆一直对美国通胀问题表示😳担忧，认🕰为关税可能会推高通胀。　　特朗普对美联储的不满持续已久。他🛎曾多次要求美联储降息，甚至威胁“解雇”美联储主席鲍威〰尔。8月，美联储理事阿德里安✖娜·库格💡勒提前辞职后，特🗜朗普宣布提名白🖲宫经济顾问委员会主席斯🍺蒂芬·米兰接替这一🌮职位。　　彭博社认为，如今迫使另一位🕺美联🌾储理事下台，将为特朗普创造额🍺外的机会，以提名一位像米🦎兰一样支持降低🚆利率的人选。

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來瀨愛里/米亞・楓・凱麥隆/Wolf von Hartenstein/星野光莉

（青岛日报／观海新闻记者 真木海廣）